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三部門發提示 揭涉老詐騙四大套路

北青網 12-04

民政部 3 日聯合中國銀保監會、國家市場監管總局專門發布四項風險提示,揭露涉老詐騙四大套路,推動老年人防詐騙意識和能力的提升。

揭露騙局

三部門專門發布 4 項風險提示

針對當前一些養老機構、企業以養老服務名義非法集資、欺詐銷售 " 保健品 " 等情形,民政部等多部門近年來采取多項措施防范打擊。

為深入揭露涉老詐騙真相,民政部聯合中國銀保監會、國家市場監管總局 3 日專門發布 4 項風險提示。

中國政法大學互聯網金融研究院院長李愛君表示,民政部等部門此次發布的風險提示具有很強的針對性,對非法集資等詐騙手段的常見形式和主要手段都進行了具體說明,對提高老年人風險意識、加強投資理性有積極意義。

李愛君認為,此次提示特別強調參與非法集資風險要自擔,應引起老年人和家屬的高度警惕。

提前預警

幫老年人認識到 " 天下沒有免費的午餐 "

近年來,在打擊涉老詐騙類案件和提升老年人防范意識及能力方面,各地各部門多措并舉,產生了不少行之有效的經驗。

以江西省為例,有關部門一方面前移監管關口,各級登記管理機關自養老機構進行登記注冊之日起介入監管,加強備案前的非法集資風險防范;另一方面加強監測預警,建立舉報獎勵制度,通過 " 贛金鷹眼 " 監測預警平臺、江西涉眾型經濟犯罪監測預警平臺等加強網上監測。

同時,江西省各級市場監管部門還將養老機構注冊登記信息上傳至國家企業信用信息公示系統(江西),各級民政部門定期下載相關信息,全面加強信息共享,發現線索第一時間相互通報,同時向各自上級部門報告。

海南民政廳注重加強宣傳,今年以來共開展宣傳活動 2043 次,印發各類宣傳材料 70000 余份,并以開展 2019 年全國 " 敬老月 " 活動為契機,大力宣講養老服務以及防范和處置非法集資的有關法規政策。

李愛君表示,歸根結底,要更好地關懷老年人的生活和心理,也幫助老年人認識到," 天下沒有免費的午餐 ",遇到 " 高回報 "" 高利潤 " 等字眼時要格外提高警惕。民政部等也提示,如發現涉嫌違法犯罪線索,應積極向有關部門舉報。文 / 新華社

涉老詐騙風險提示

一是高額返利無法實現。返利資金主要來源于老年人繳納的費用,屬于拆東墻補西墻。多數養老服務機構、企業不存在與其承諾回報相匹配的正當服務實體和收益,資金運轉難以持續維系,高額返利僅為欺詐噱頭。

二是資金安全無法保障。一些養老服務機構明顯超過床位供給能力承諾服務,或超出可持續盈利水平承諾還本付息,并以辦理 " 貴賓卡 "、" 會員卡 "、" 預付卡 " 等名義,向會員收取高額會員費、保證金或者為會員卡充值,吸收公眾資金,這種情況存在轉移資金、卷款跑路的風險。

三是健康需求無法滿足。一些企業通過會議營銷、健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、贈送禮品或者不合理低價旅游,以及電話推銷、上門推銷、網絡銷售等形式,向老年人進行虛假或者引人誤解的商業宣傳,推銷所謂 " 保健品 ",因 " 保健品 " 概念無法律定位,經常被采用偷梁換柱、偷換概念的手法,與合法注冊批準的藥品、醫療器械、保健食品等進行混同,騙取消費者信任。

四是運營模式存在違法風險。一些養老服務機構銷售虛構的養老公寓、養老山莊,或者以投資、加盟、入股養生養老基地、老年公寓等項目名義,承諾返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產份額等方式吸收資金。部分企業不具有銷售商品的真實內容或者不以銷售商品為主要目的,而是以免費旅游、贈送實物、養生講座等欺騙、誘導方式,采取商品回購、寄存代售、消費返利等方式非法吸收公眾資金。相關機構及參與人員的上述行為存在非法集資等風險。文 / 本報記者 藺麗爽

相關案例

" 高端養老 " 涉案動輒上億元

級別最高的翡翠會員消費滿 25600 元,每天返現 130 元,最終返利高達 64320 元,辦理多張會員卡還贈送蠶絲被、足灸桶等禮品,高級會員還能享受免費旅游服務。

這些看起來回報豐厚、由 " 老媽樂 " 公司提供的 " 消費養老 " 服務,實際上是一場徹頭徹尾的騙局,但先后有北京、江蘇、河南、河北、山西、福建、吉林等多地老人受騙,涉及金額上億元。

類似的涉老詐騙案件并不少見。一家名為 " 天地自然健康養老公司 " 的企業自 2015 年起招募了幾千名老年會員,承諾會員交費后不僅可在養生莊園吃飯、購物、就醫、參加旅行團,每年還可以拿到 6% 至 14% 的返利,打折之后單日最低房費和餐費僅為 67 元和 12 元。然而,2018 年 4 月,該公司負責人外逃,賬面資產也所剩無幾。經調查,這家所謂 " 高端養老企業 " 既無土地手續也無養老資質,完全就是個騙子公司,涉案金額超過 3 億元。

" 我去年在街上被人拉去參觀一家養老公寓。了解之后,覺得這個公寓條件不錯,服務很好,辦理會員能預定床位,入住了能打折,每年還能拿 11% 的利息。"72 歲的張爺爺把自己多年攢下來的 42 萬元錢投了進去,還想著到時能住進養老公寓。直到今年 7 月,他才發現自己投入的錢已經拿不回來了,養老機構、辦公樓也是人去樓空。

記者了解到,近年來,綜合養老服務領域非法集資及詐騙案件頻發,形式也花樣翻新,包括以提供 " 養老服務 " 名義收取會員費、床位費;以投資 " 養老項目 "、銷售 " 老年產品 " 名義吸收資金;以房養老 " 套路貸 " 詐騙等。不少涉嫌非法集資的養老機構只在相關部門登記取得了營業執照和民辦非企業單位登記證書,并未在民政部門辦理養老機構設立許可證,屬于無證經營,按規定 " 不得以任何名義收取費用、收住老人 "。但這類機構卻以 " 預定養老床位 " 名義,多年來收取會員數額不等的入住預訂金,并承諾高額回報、享受優先優惠入住,涉嫌開展非法集資活動。

北京大學法學院教授王新表示,隨著中國社會老齡化程度不斷加深,在養老壓力下,廣大老年人對現有資產 " 保本升值 " 的需求也逐漸提升,這給了詐騙團伙以可乘之機。" 涉老詐騙案件中,非法集資等涉眾型犯罪占很大比例,所以老年人常會有自發性的集體維權行動,容易引發群體性事件,造成社會不穩定。" 王新說。

文 / 新華社

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